南京市红十字志愿服务工作创新发展

“十六善队”——从礼敬到善治  

志愿服务是社会文明进步的重要标志，志愿者是做好红十字工作的基本力量。2025年新年伊始，南京市红十字会微信公众号连续16天推出“十六善队”宣传海报，为建立覆盖广泛、管理规范、服务完善、充满活力的红十字志愿服务组织体系，提供了“南京样本”。

“十六善队”的理念根植于中华传统文化，“十六善”将传统慈善理念(如“积善之家必有余庆”)与红十字精神结合，形成一种“新慈善话语”。这种话语既保留了传统文化的亲和力，又适应了现代社会需求，为进一步丰富和发展红十字精神，促进社会和谐提供了深厚的道德基础。

一、因善而为：解锁红十字精神的传承密码

“十六善队”代表南京市红十字会十六支志愿服务队，“善”表达了“善意”“善举”“善用”，意义在于红十字志愿服务队有善良的初心，有施展善意的平台，并有相应的能力水平去组织落实。

善意——以初心凝聚志愿力量

志愿服务的出发点是发端于内心深处的善意。志愿者们出于对他人的同情、关爱和对社会的责任感，自愿投入时间和精力，不求回报地为他人和社会提供帮助。

“十六善队”以“人道、博爱、奉献”的红十字精神为根本，吸引有共同价值观的人加入红十字志愿者队伍，让志愿者在志愿服务的过程中产生归属感和集体荣誉感，并带动更多志同道合的人加入，让红十字文化得到广泛传播，用更具体的行动践行社会主义核心价值观。

善举——专业平台助力精准服务

从善意的初心到善举的实施，需要的不仅是志愿者秉承人道主义精神，还需要红十字会提供专业的平台。专业平台是红十字志愿者的“信息中枢”，可实时汇聚各类服务需求与资源，使志愿者能精准定位服务方向，避免盲目行动。

“十六善队”成立的初心，是为在红十字精神感召下的志愿者提供更多可选择的志愿服务项目，以人为本充分激发志愿者的主观能动性和专业特长，让志愿者被看见、被认可，进而增强红十字志愿服务队的整体实力，并促进红十字精神广泛传播。

善用——从共情到专业的实践赋能

红十字志愿服务不仅需要热忱的初心，更需要专业的能力与智慧的表达。

善于将同理心转化为行动力，在服务中精准识别需求，语言清晰、逻辑顺畅;善于以系统思维整合资源，通过生动的表达凝聚团队共识，让善意在科学规划中发挥最大效能。无论是组织社区活动时的耐心倾听，还是为服务对象讲解政策时的深入浅出，始终秉持“做好事，更要把好事做好”的信念，用专业素养优化服务流程，以共情能力传递温暖价值，使每份善意都能精准抵达需要的地方，在服务实践中诠释当代红十字志愿者的责任担当与行动智慧。

二、向善而行：温润红十字实践的温暖底色

习近平总书记指出：“群团组织要着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动，同时立足职责定位、立足所联系的群众，寻找工作结合点和着力点，推动群团组织职能与时俱进。”

近年来，红十字会的发展面临诸多挑战，群众对其信任度和关注度不断变化，“十六善队”的推出，是南京市红十字会持续加强自身建设，不断提升服务能力和水平的需要。

细化志愿服务内容，广泛传播志愿服务精神

为更好的完成“三救三献”具体工作，南京市红十字会将现有工作方向和实施的群体逐一细化，并根据工作性质命名。如“三救”中应急救护这一类，我们将之拆分为三个具体工作人群，即：“善护者”——应急救护志愿者;“善织者”——应急救护师资群体;“善举者”——紧急状况下成功施救者。

根据不同志愿服务队的工作性质，红十字会提供专业的培训课程，从沟通技巧到应急处理，全方位提升志愿服务队的整体实力。同时凭借“善达者”广泛的传播力，将志愿服务队的善举传播出去，吸引更多的爱心人士加入，促进志愿服务队不断发展壮大，形成良性循环。

团结一切可以团结的力量，扩大志愿者组织功能范围

为了扩大红十字会的影响力，整合各种可能的资源，让更多认同红十字文化的个人志愿者、企业、社会组织等加入红十字队伍，南京市红十字会对志愿服务队做出了功能拓展。

如“善书者”，来源于2023年“5·8世界红十字日”期间南京市红十字会推出的“书行善举”活动;“善跑者”，取材于以公益即生活的价值观塑造跑团形象的“南京公益跑团”。面对青少年工作的志愿者叫“善承者”;冠名医疗机构的志愿者叫“善同者”;来自博爱家园的志愿者叫“善润者”;以善为职业的红十字工作者，我们自称为“善恒常者”，这个名称带有自我激励意义，希望红十字工作人员要有恒常之心。

红十字会的志愿服务队，并不局限于“三救三献”业务工作，只要是认同红十字精神和文化的人，我们也应该给他们施展能力的平台，使广大人民群众成为我们工作的有力推动者。

加强交流互动，突破传统志愿服务边界

在每一类志愿服务队之间加强沟通交流，构建“政府引导+红会搭台+公众参与+技术赋能”的志愿服务基层管理生态。

南京市红十字会“十六善队”在对志愿服务队工作方向细化的同时，也根据工作需要打破了原有志愿服务队之间的壁垒,进行了类似功能的合并，并以“群传播”的方式将他们组织起来。

如“善予者”将造血干细胞捐献者志愿服务队和无偿献血志愿服务队合并，作用是可组织成功捐献造血干细胞的人和献血者共同团建交流，让献血者对捐献造血干细胞有一个直观认知，并愿意加入捐献造干的队伍;组织实施救人成功者的分享会，褒奖这群在紧急情况下敢于出手的人，吸引他们加入“善举者”志愿服务队;在《你好志愿者》宣讲会舞台上的宣讲者直接面对受众，用自己的亲身经历，表达红十字的善意，这些亲身传播红十字精神的人被尊为“善达者”。

不同工作方向的志愿者，在交流互动过程中逐步提升不同志愿组织之间的强度和黏性，使之成为红十字工作的坚实支柱。

三、依善而治：锚定红十字志愿服务的行动坐标

“十六善队”将红十字志愿服务工作精细拆解、分门别类，构建了需求导向的精准服务网络，让志愿者根据自身年龄、学历、兴趣、特长、时间灵活度等精确的找到自己“心有所属”的队伍，更好的发挥志愿者的主观能动性。其社会意义在于以系统性改革破解志愿服务“碎片化、运动化、空心化”三大顽疾，让善意和专业碰撞，让温暖和智慧融合，让平凡人的点滴付出成为促进社会主义精神文明发展的强大动力。

从“单项说教”到“符号化共生”

改变传统红十字志愿者组织名称过长的问题，统一使用“善+行为主体”命名规则，建立“善行——身份”的映射，如“善护者”对应红十字救护员，“善义者”对应遗体和人体器官捐献志愿者;“善举者”指紧急情况下成功施救者。将“人道、博爱、奉献”的红十字精神转化为具象的“善行符号”，使志愿者在特定领域形成文化认同、身份认同和专业归属感，激发志愿者的主人翁精神，进一步为红十字事业群策群力。

从“单兵作战”到“生态共建”

现代社会治理，需要动员各类社会力量协同参与公共事务和社会服务，以共建推进共治，以共治促进共享，不断提高社会治理的广度、深度和效率。

南京市红十字会“十六善队”通过分类编组嵌入社会治理体系，推动志愿服务从“补充性力量”升级为“治理性要素”，形成服务与治理需求的动态耦合，构建共建共治共享的社会基层治理新范式。如“善润者”在红十字博爱家园中发光发热;“善同者”中红十字冠名医疗机构的同仁常态化开展博爱送健康服务。

从“道德驱动”到“机制保障”

志愿服务体现了个人对社会的责任意识、奉献意识，彰显了向上向善、奋发有为的价值追求，是提升社会文明程度的有效载体。

为健全以精神奖励为主的褒奖措施，对优秀志愿者给予适当礼遇，增强他们的成就感和荣誉感。南京市红十字会计划在2025年设计、完善一套进阶评定体系，根据服务时长和技能等级授予资历牌，并与市级荣誉挂钩，形成“善行——认可”的正向循环。

志愿者是红十字工作的核心力量，不仅体现工作成效，也是城市文明的标志。在新的征程中，“十六善队”将矢志不渝，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让善念化为具体行动，让“礼敬诸善”成为实实在在的行动指南，让“人道、博爱、奉献”的红十字精神遍布华夏。

（南京市红十字会  柯佳）

编辑：洪梅 审编：益申合